今年城镇人均收入要增12%　 

　　中共芒市委副书记、市长沙玉庄作政府工作报告。报告中提出，2012年国民经济和社会发展的主要预期目标建议为：全市生产总值增长15%以上;财政总收入和地方一般预算收入增长25.2%以上;规模以上固定资产投资增长30%以上;社会消费品零售总额增长20%以上;外贸进出口总额增长15.1%以上;城镇居民人均可支配收入增长12%以上;农村居民人均纯收入增长15%以上;城镇登记失业率控制在4.4%以内;人口自然增长率控制在7‰以内;单位生产总值能耗控制在州下达指标以内。

　　为实现上述目标，在2012年芒市将突出抓好以下5方面的工作：一是突出强农惠农，在夯实基础中凸显区域特色;二是突出转型升级，在提质增效中壮大工业经济总量;三是突出功能提升，在城乡统筹中加快中心城市建设;四是突出增强活力，在深化开放中拓展交流合作领域;五是突出服务管理，在改善民生中保持社会和谐稳定。

　　报告解读

　　关键词：菜篮子工程

　　今年预计产粮18.6万吨

　　今年，将继续稳定粮食生产，计划粮食作物播种面积60万亩，产量18.6万吨，产值4.5亿元，其中优质稻种植面积20万亩。大力实施冬季农业开发，计划完成冬农开发面积27万亩，产值2.8亿元。抓好菜篮子工程，保障蔬菜和肉蛋奶市场供应平衡和价格稳定。年内将新增奶水牛、肉牛养殖小区5个，新增奶水牛600头、肉牛2000头，扶持祥祥乳业、彩云枇杷等畜牧龙头企业做大做强。

　　关键词：扶贫项目

　　力争减少5000贫困人口

　　认真实施中山、勐戛、京东3个“兴地睦边”农村政治项目，新增耕地4600亩，确保耕地占补平衡。建设高标准农田1.05万亩，修建防渗渠道19公里、机耕道路18公里。开工建设帕底、帮达等6个水库除险加固工程，抓好芒市大河芒市坝段治理工程二期、“十二五”水电新农村电气化县建设项目。加快“五小水利工程”建设，着力改善山区灌溉条件，解决35个村民小组1.5万人的饮水安全问题。同时，芒市还将继续加大扶贫开发力度，通过实施易地搬迁、整村推进、对口帮扶、劳动力转移培训等综合扶贫项目，力争2012年减少贫困人口5000人以上。

　　关键词：新农村建设

　　计划实施试点示范村52个

　　认真落实省、州农转城的相关政策，积极引导农村人口向城市聚集，加快风平、遮放、勐戛、建制镇发展，着力培育现代小镇。加快新农村建设步伐，计划实施省、州、市试点示范村52个，全力做好国际农发基金贷款项目前期工作。加大城市“五化”工作力度，年内新增绿化面积35万平方米。加大城市总格管理执法力度，建立健全创卫长效机制，继续坚持“街(路)长负责制”，巩固创卫成果。

　　关键词：社会保障

　　年内新增就业岗位950个

　　继续完善城乡居民社会养老保险制度，力争实现新农保参保率98%以上，城镇居民社会养老保险参保4000人以上。年内新增城市就业岗位950个以上，转移农村富余劳动力2700个以上。健全和完善社会救助制度，高度关注被征地农民生活问题，主动为符合条件的被征地农民办理《就业失业证》;力争完成被征地农民转移就业培训200人次，实现转移就业100人;用足用活“贷免扶补”、小额担保等专项扶持创业贷款资金，鼓励被征地农民自主创业。

      * 佟晓媛