(三)整改落实阶段。这一阶段是学习实践活动取得成效的重要阶段，主要任务是制定整改落实方案、解决突出问题。

　　1、制定整改落实方案。街道要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。社区和街道直属单位要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要通过居(党)务公开栏、社区简报等方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。要防止做出不切实际、无法兑现的承诺。

　　2、集中解决突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为居民群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。街道要重点解决机关服务意识、社区建设管理、社区资源整合、社区和谐稳定等方面存在的突出问题。社区要重点解决社区治安、民事调解、环境卫生，以及帮助居民就业、帮老助残、便民利民等方面存在的突出问题。对一时解决不了的问题，要向群众做好解释。要积极探索通过上下联动、左右互动、结对帮扶等方式解决突出问题的有效途径。要把解决突出问题与本街道、本社区建章立制工作结合起来，按照科学发展观要求，做好规章制度的废、改、立工作。街道要建立完善机关工作制度、社区建设管理制度和共驻共建等机制。社区要建立完善居(党)务公开、畅通居民诉求渠道、矛盾纠纷调处、外来人口和出租房屋登记管理、突发事件处置、志愿服务等制度。

　　街道、社区学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。适时组织居民群众和驻区单位党员、群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的街道、社区，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。

　　三、应注意解决的几个问题

　　结合街道、社区建设实际，坚持边学边查边改，着力解决突出问题，以社区是否和谐、群众是否满意来检验学习实践活动取得的实效。

　　(一)着力提高服务社区群众的能力。针对街道、社区服务体系不健全，服务功能和服务设施不完善，服务质量和管理水平不高等问题。一是建立健全社区服务体系。搞好社区服务中心和社区服务站(点)的建设与管理;加强以共产党员、共青团员为骨干的社区志愿者队伍建设;合理配置卫生资源，建立和完善社区卫生服务网络;充分发挥驻社区单位在服务群众方面的积极作用。二是开展社区服务活动。积极会同有关部门，大力开展面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障社会化服务，面向困难群众的社会救助和福利服务，面向流动人员的维权服务等，为社区群众排忧解难。三是解决居民群众反映强烈的突出问题。下决心解决社区安全、社区服务、社会保障、环境卫生等居民群众最关心、最需要，反映强烈又长期得不到有效解决的突出问题。通过一些突出问题的解决，进一步推动建立健全城市管理和社区服务体系。

　　(二)着力维护社区和谐稳定。积极开展和谐社区创建活动和“平安社区”、“无毒社区”创建活动。建立健全社会治安综合治理工作网络，健全治保和调解组织，依托社区居委会等基层组织，整合利用社区资源，加强群防群治队伍建设。建立完善收集、反馈社情民意的工作机制和及时有效的居民内部矛盾纠纷排查、调处工作机制，畅通居民诉求渠道，理顺居民情绪。建立健全突发公共事件的信息预警机制和应急机制，提高社区应对突发事件的能力。

　　(三)着力改进街道、社区干部作风。着力解决一些街道党员领导干部不深入了解居民群众的愿望和要求，对居民群众的合法权益维护不够，做好新形势下群众工作的办法不多，对自身要求不严，脱离群众，甚至以权谋私，不能发挥表率和带头作用的问题;着力解决一些街道、社区党员的党员意识不强，工作中缺乏动力和责任感，不是真心诚意为居民群众排忧解难，不能发挥先锋模范作用的问题。在学习实践活动中，要通过进一步加强作风建设和党的群众观教育，切实增强街道、社区党员干部的宗旨意识，促使他们真正把居民群众的安危冷暖放在心上，在居民群众中树立为民、务实、清廉的良好形象，更好地发挥服务群众、凝聚人心的作用。

　　(四)着力加强街道、社区基层党建工作。以有人管事、有钱办事、有场所议事和构建城市区域化党建格局的“三有一化”为重点，积极推进社区党组织建设。建设一支政治素质高、事业心强、熟悉社区管理和服务的社区党务工作者队伍，做到有人管事;建立健全街道、社区组织工作运行保障机制，做到有钱办事;抓好社区组织办公用房和活动场所建设，做到有处议事;建立健全社区党组织领导充满活力的基层群众自治机制等，做到有章理事。不断优化和创新党的组织设置，进一步扩大党在城市基层的组织和工作覆盖。大力构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。建立健全社区流动党员服务站、联络站或管理站，加强和改进对流动党员的教育、管理、监督和服务，发挥流动党员参与社区建设的积极作用。

　　四、加强对街道社区学习实践活动组织领导

　　各级党组织要把学习实践活动作为当前一项十分重要的政治任务来抓，确保学习实践活动各项要求落到实处、取得实效。

　　(一)加强领导，精心组织。参加学习实践活动的街道、社区要成立学习实践活动领导小组及其工作机构，党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。街道党(工)委在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对社区党组织开展学习实践活动的领导和指导。市委学习实践活动领导小组将向街道、社区派出学习实践活动指导检查组，加强对街道、社区开展学习实践活动情况的指导和检查。街道、社区要建立学习实践活动联系点，经常深入联系点调查研究，指导工作，督促落实，努力把联系点建成示范点。

　　(二)区别情况，分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，要针对街道、社区、街道直属单位等不同部门，党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。对社区、街道直属单位，要求应更明确，指导要更具体。在抓好重点对象的同时，要注意抓好普通党员的学习，注意吸收街道、社区领导班子非中共党员成员和街道机关及直属单位的非中共党员干部，以及入党积极分子以适当方式参加学习实践活动。要从实际出发，组织好街道、社区离退休干部(职工)中的党员和流动党员参加学习实践活动。流动党员参加学习实践活动，原则上由流入地社区党组织负责，流出地党组织协助;已纳入流出地驻外党组织管理的流动党员，由流出地党组织负责。注意组织好党组织关系在街道、社区的短期外出务工经商党员参加学习实践活动。

　　(三)搞好学习，营造氛围。要充分运用各种宣传平台，根据街道、社区党员群众的特点，采取宣讲、发放宣传提纲、在居(党)务公开栏张贴宣传材料等多种形式，在街道、社区大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传开展学习实践活动对于推动科学发展、构建和谐社区的重要意义，普及科学发展知识，传播科学发展理念，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的进展情况和取得的成果。

　　(四)整合资源，提供保障。要积极搭建街乡共建、村居联手工作平台，充分整合各种资源和力量，形成推动和保障学习实践活动的合力。各级党委、政府要采取有效措施，为街道、社区开展学习实践活动提供条件，帮助克服遇到的困难。财政要及时拨付街道、社区开展学习实践活动的工作运行费用。在推进学习实践活动过程中，要坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。

　　(五)统筹兼顾，抓好结合。要根据街道、社区建设的实际，统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动各个阶段、各个环节有机衔接、前后呼应、相互促进，既确保学习实践活动的质量和效果，又注意解决工学矛盾，防止加重党员的负担。要加强街道、社区与国有企业、农村、机关、高校、“两新”组织等其他领域学习实践活动的协调联动，把第二批学习实践活动形成的相关成果在街道、社区进一步落到实处，把街道、社区需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第三批学习实践活动单位整改落实的内容。要把学习实践活动作为推动街道、社区发展的重要机遇和强大动力，与应对国际金融危机、推动当前各项工作结合起来，与纪念新中国成立60周年的各项活动结合起来，与广泛深入开展创先争优活动、推进基层组织建设结合起来，围绕中心、服务大局，合理安排、统筹兼顾，确保两手抓、两不误、两促进。