| 二是要合理摆布,抓住关键环节,确保每个阶段都不放松,保证质量。重点要做好以下六项工作。一要指导检查各单位学习实践活动方案的制定。保证各个联系单位制定一个充分体现中央精神、省委和州委要求,符合实际,具有较强针对性和可操作性的活动方案,确定活动主题和实践载体。二要指导检查各单位学习实践活动的思想发动工作,开好动员大会,保证各联系单位把中央的精神向广大党员、干部讲清楚,把本单位的目标任务和安排部署讲清楚,把干部群众最关心的问题讲清楚。三要指导检查各单位领导班子专题民主生活会,保证各联系单位坚持高标准、严要求,紧紧围绕贯彻落实科学发展观召开专题民主生活会,实事求是地查找存在的突出问题,深刻分析主客观原因,开展批评与自我批评,总结经验教训,统一思想认识,明确科学发展方向,把民主生活会开成一个民主、团结、务实、创新的会议。既要防止会议主题不集中,分析检查不深入,使民主生活会流于形式,又要防止纠缠历史旧账、纠缠个人责任等问题。四要指导检查各单位领导班子分析检查报告的撰写与评议。重点了解分析检查报告是否充分吸收了学习调研和解放思想讨论的成果,反映了领导班子形成的共识;是否找准了影响和制约本单位科学发展的突出问题,剖析了存在问题的根源;是否提出了解决突出问题的有效措施,明确了今后科学发展的主要方向、总体思路、工作要求、主要措施和加强领导班子自身建设的具体措施。努力使分析检查报告成为一个指导科学发展的重要文件,防止写成一般的工作报告。要加强对分析检查报告接受群众评议工作的督促检查,合理确定参评人员范围,保证参评人员的广泛性和代表性,根据群众评议意见认真修改完善分析检查报告,修改后的分析检查报告及评议结果要在一定范围内公布,使评议过程成为充分发扬民主、倾听群众意见、凝聚群众智慧的过程。五要指导检查各单位整改落实方案的制定和实施。督促各联系单位依据分析检查报告,制定整改落实方案并认真付诸实施。重点了解整改落实方案是否对分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化,按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法、时限要求、整改责任。督促联系单位认真执行整改落实方案,着力解决提出问题,积极创新体制机制,切实兑现对群众的承诺,以看得见、摸得着的实际行动取信于民。六要指导检查各单位满意度测评工作。指导各联系单位科学设计测评方案,合理确定测评内容、参评人员范围,努力做到测评方式简便易行、测评结果真实可信。对测评满意率过低的单位,要督促他们认真分析原因,限期抓好整改。三是要深入实际调查研究,创新工作思路和方法。指导检查组要卓有成效地开展工作,必须把调查研究贯穿于学习实践活动的全过程。开展调查研究,绝不能局限在一般性访问、听汇报、看材料上,而要坚持从群众中来,到群众中去,采取灵活多样的调研形式,深入基层,深入第一线,尽可能多地接触党员、干部和群众,听真言,察实情,了解掌握翔实的第一手资料,做到心中有数,以取得指导检查工作的发言权。对一些重要和敏感的问题要加强内部研讨,努力形成正确共识,力求使指导检查工作更加切合实际,更加富有成效。要善于总结人民群众创造的新鲜经验,要善于进行理性的思考,在实践中创新工作思路和方法,创造性地开展工作。具体就是做到“三个结合”:一是继承与创新相结合,既学习借鉴过去好的经验,又针对这次学习实践活动的特点,研究情况解决问题,提出新方法,推出新经验。二是贯彻上级精神与各地各部门各单位实际相结合,既要认真贯彻执行中央和省委关于开展深入实践活动的部署和要求,完成好“规定动作”;又要大胆探索行之有效的方法方式,丰富活动内容,做好“自选动作”。三是发挥指导把关作用与尊重群众的首创精神相结合,增强思想敏锐性,善于捕捉活动的亮点,及时总结和推广成功经验。
第三,要统筹安排,讲求实效,确保“两不误、两促进”。这次派出的各指导检查组都负责几个单位的学习实践活动指导和督促检查工作,人员少,任务重,责任大。各组可根据实际情况,积极探索开展指导和督促检查工作的有效途径和方法。既可以巡回指导和督促检查,也可以分兵两路,有分有合;既要搞好联系单位面上的巡视督查,也要注意选择有代表性的一个或几个点进行蹲点督查。总之,要统筹兼顾,合理安排,讲求实效。要紧紧依靠所去部门和单位党组(党委)开展工作,鼓励他们积极探索和创新符合实际的学习实践活动组织方式、实践载体和方式方法,尽职尽责地做好工作。既要依靠党组(党委)开展工作,又不能被动应付、无所作为;既要帮助党组(党委)多出点子、多做服务,又不能包办代替、超权越位;既要坚持原则,说实情,讲真话,协助党组(党委)把好关,又不能随意决定问题,要与党组(党委)多沟通、多交流,在总体部署和重大问题上形成共识,协调配合,形成整体合力。要坚持“两不误、两促进”的原则,协助所去部门、单位党组(党委)正确处理学习实践活动与实际工作的关系。既不能脱离中心工作关起门来搞学习实践活动,也不能因为工作忙而放松开展学习实践活动。要突出正面教育。坚持组织学习重在自我提高,查找问题重在总结经验,分析原因重在明确方向,不纠缠历史旧账,不搞人人过关,不追究个人责任,注意保护好党员干部群众推动科学发展的积极性。
四、加强自身建设,树立良好形象
州委学习实践活动领导小组办公室和指导检查组虽是临时机构,但我们从事的工作所产生的影响是重要和深远的。必须大力加强协调服务和指导检查人员的自身建设,建立一支能征善战的坚强队伍。大家要把做好协调服务和开展指导、督促检查工作的过程当作进一步锻炼和提高自己的过程,争做学习实践科学发展观的表率。希望参与学习实践活动协调服务和指导检查工作的同志,在今后的工作中做到:一要加强学习,不断提高工作能力;二要建立机制,严格按照制度办事;三要振奋精神,用心工作;四要增进团结,形成合力;五要严于律己,努力树立良好形
(摘自德宏州深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室暨指导检查组工作人员培训会议上的讲话) |