为认真贯彻落实党的十七大精神,切实巩固和扩大全市深入学习实践科学发展观活动成果,积极推进党内民主建设,推进党务公开,提高党组织工作透明度,潞西市在市、乡、村三级党组织全面推行党务公开,发扬党内民主,加强党内监督,形成了民主开放、公开透明的工作机制,达到了基层拥护、党员满意、群众欢迎的效果。
一、坚持把组织领导作为党务公开的关键。市委高度重视党务公开工作,及时成立了由市委书记任组长、市长任副组长、相关部门主要负责人为成员的党务公开工作领导小组,负责全市党务公开工作的组织领导,建立了“市委统一领导,市乡党组织主抓,市纪委牵头协调、跟踪监督,组织宣传部门积极配合,党员、群众积极参与”的领导体制和工作格局。
二、坚持把健全机制作为党务公开的根本。市委从制度建设入手,抓源头,堵漏洞,真正做到了用制度约束人,用制度管住事,用制度规范党务公开工作。一是专门下发了《潞西市党务公开实施方案》,对全市党务公开的内容、程序、措施、时限、范围、形式等提出了明确要求。二是把党务公开与贯彻落实党内监督条例规定的党内情况通报、情况反馈、重大决策征求意见、党员意见建议处理回复等制度结合起来,先后完善了集体讨论决定、预公开、举报反馈和领导干部接待日、问计于民、意见收集处理反馈等制度,促进党务公开工作向经常化、规范化轨道发展。
三、坚持把创新方式作为党务公开的重点。各级党组织认真按照“规范、实用、明了、方便”的原则,不断创新党务公开的形式,拓展党务公开的内容,对党内重大决策、重要人事任免、党员发展、创先争优等事项,适宜在党内公开的,采取会议、文件、机关局域网等形式,及时向党的各级组织和党员公开;适宜向社会公开的,采取公开栏、广播、电视、报刊、远程教育、电子触摸屏等形式进行公开。在实际操作中,注重与政务公开、村务公开、校务公开、厂务公开有机结合起来,注重与学习实践科学发展观活动结合起来,用民族语言、民族干部、民族节庆、民族文字加大党务公开宣传力度,努力营造良好的舆论氛围,提高党务公开工作的吸引力和社会关注度。2009年来,全市各级党组织建立党务公开栏180多个,设立公开咨询电话250多部,开通党务公开网页70多个,用民族语言宣传150多场次,印发民族文字宣传材料1.2万多份,受教育党员群众6万多人次。党务公开已经涵盖了重大决策、干部任免、组织建设、为民服务、反腐倡廉、项目发展、财务收支等10类72项内容。
四、坚持把监督检查作为党务公开的保障。各级党组织把党务公开工作纳入领导班子和领导干部目标管理考核体系,纳入党风廉政建设责任制范围,明确考核标准,具体考核环节,严格责任追究。市委党务公开工作领导小组、市纪委加强对党务公开工作的监督检查,认真落实聘请监督员制度,聘请了10名人大代表、政协委员、企事业单位代表、社会有关方面人士和干部群众担任党务公开特邀监督员,定期对公开工作进行巡察监督。2009年,监督员对党务公开的内容、形式、时限等方面提出共性建议42条。同时,各级党组织还设立了228个意见举报箱,开通了“12380”等监督举报电话,收集党员群众的举报信息,及时进行处理。 |