保发展、保团结、保稳定、保民生

　　围绕经济发展抓好党建。市委坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”工作思路，把党建工作与发展经济有机结合起来，把党的建设贯穿于经济建设的全过程。注重把党员干部的思想统一到发展经济上，把党员干部的本领引导到发展经济上、把党员干部的才智集聚到发展经济上，认真落实保增长的决策部署，积极应对国际金融危机，加快潞西工业园、芒市机场大道、孔雀湖旅游开发、德宏东方硅谷、混泥土搅拌站、危房改造等项目建设，促进了全市经济平稳较快发展。1—9月，全市实现生产总值22.4亿元，同比增长15%;实现财政总收入2.8亿元，同比增长9.7%，其中：一般预算收入1.8亿元，增长20%;全社会固定资产投资完成19.48亿元，同比增长30%;实现工业总产值17.6亿元，同比增长15%;实现消费品零售额11.7亿元，同比增长22%;实现城镇居民人均可支配收入9930元，同比增长9%;实现农村居民人均现金收入2264元，同比增长10%。总的看，全市经济运行正常，大部分经济指标按进度稳步推进。

　　围绕民族团结抓好党建。市委坚决贯彻落实好党的民族政策，认真学习、深刻领会胡锦涛总书记在云南、新疆考察时的重要讲话精神，加大了少数民族干部培养力度，积极开展民族团结教育活动，牢固树立了“三个离不开”的思想。充分利用民族民风民俗资源，积极发挥基层组织在促进民族文化宗教事业发展中的领导作用、引导作用和服务作用，繁荣民族文化，建设和谐村寨，抵制宗教影响，增强了党组织的凝聚力和战斗力，涌现出了风平镇弄么村、遮放镇戛中村等党建示范点，走出了一条以党建谋发展、促和谐的民族团结进步事业新路子。

　　围绕边疆稳定抓好党建。市委牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，切实维护社会稳定，多次研究和部署维稳工作，深入开展禁毒防艾，加大社会治安综合治理，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动，开展农村矛盾纠纷排查调处等工作，认真落实《问计于民联系群众制度》、《信访听证制度》，积极开展“大接访、大下访”活动，完善突发事件应急管理机制，妥善处理芒市华侨农场等群体性上访问题，层层落实安全生产责任制，加强安全生产工作，防止重大安全生产事故发生。芒市华侨农场部分群众上访以来，引起了各级党委、政府的高度重视，州、市党委以加强基层组织建设为手段，切实做好群众工作，迅速选派了59个州市单位、抽调500多名干部组成工作队，进场到户开展帮扶工作;制定出台了《关于进一步加强华侨农场党建工作实施意见》，调整和充实侨场各级领导班子，抽调副科级领导、干部担任生产队党支部书记和工作队员驻芒市华侨农场各队开展工作，选举产生了生产队居民小组长、副组长和妇女主任，部分上访户转化为改革和发展的宣传员，一批产业带头人、种养专业户、居民小组成员积极向党组织靠拢，并培养入党积极分子112人，基层组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。

　　围绕改善民生抓好党建。市委坚持把改善民生作为加强党建工作的出发点和落脚点，着眼于知民情、解民忧、促民生，加强教育基础、完善农村医疗卫生服务体系、丰富农村文化生活、推进边疆解“五难”惠民工程和“兴边富民”工程、改善农村生产生活条件，努力促进解决好就业、社会保障、教育、医疗卫生等关系群众切身利益的问题。结合开展学习调研活动，市委为11个乡镇和1个街道办事处安排了1200万元的惠民资金。通过征求基层党支部的意见，由各村委会梳理、乡镇(街道)汇总上来的项目有453多个，经市学习实践活动领导小组初审、各指导检查组严格把关，并报请市委常委会审定以后，确定了当前最急需解决的10个大类、201个项目，共需投入资金1200万元。其中：计划投资334.6万元，新建53条道路;计划投资77.9万元，新建16个农村市场;计划投资9.5万元，建设4个农村垃圾场;计划投资20万元，建设6个农村卫生公厕;计划投资118万元，建设12个文化活动室;计划投资78.4万元，建立12个农民服务站;计划投资194.2万元，修建49个农村党组织文化活动室;计划投资239.4万元，扶持12个产业发展;计划投资74万元，实施20个人畜饮水工程;计划投资54万元，建设17个农田水利项目。同时，市委还成立了督查领导小组对项目进展情况进行专项督导和检查，保证进度和质量，确保促进学习实践活动引向深入，推向高潮。